北京商报讯（记者 石飞月）4月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2021年一季度工业和信息化发展情况。

工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国介绍，目前已经有2600万用户实现了携号转网。目前，移动电话用户总数基本保持稳定，截至今年2月底，全国移动电话用户总数约为15.92亿，相比去年10月历史最高水平16.01亿，略有下降。

赵志国表示，虽然近期用户有小幅变动，但据判断，未来移动电话的用户数量在整体上还是会保持相对稳定，略有增加或略有降低都是比较正常的变化趋势。

2019年11月开始，全国实现所有手机用户自由携号转网，用户对哪家运营商不满意，可以带着自己的号选择另外一家为其提供服务。然而，携号转网的自由，使得很多用户跨运营商的双卡需求降低，注销第二卡槽的号码，全国移动用户数有所降低。

产业观察家洪仕斌表示，除此之外，我国移动电话的普及率已经非常高，增量空间有限，也是移动用户数降低的原因之一。数据显示，2020年我国移动电话用户普及率达到了113.9户/百人，远高于全球移动电话普及率102.94户/百人的平均水平，现在全国已经有27个省市移动电话普及率超过100户/百人。

具体到三大运营商各自的用户数，截至2月底，中国移动移动用户总数达到9.37亿户，中国联通(600050,股吧)移动出账用户累计到达数3.06亿户，中国电信移动用户数累计3.53亿户。

随着全国实施提速降费和5G的发展，我国网络流量单价大幅下降，5G套餐用户快速推广。中国移动2月5G套餐用户数净增419.7万户，总数仍然是运营商之首，累计达到1.73168亿户；2月，中国联通5G套餐用户数净增658.9万户，5G套餐用户总数累计达到8454.3万户；中国电信2月5G套餐用户净增620万户，5G套餐用户总数突破一亿户，达1.0337亿户。

当日，工信部运行监测协调局局长黄利斌还对全球芯片短缺一事做出回应。他表示，去年以来，受部分芯片企业减产、5G等新兴市场需求旺盛等因素的影响，全球半导体产能出现了紧缺的局面，芯片短缺问题在行业间持续蔓延，电子信息制造业中下游行业出现芯片供应紧张的情况。目前来看，全球半导体工业紧张局面的缓解还有赖于全球产业链的畅通合作。

据黄利斌透露，我国将与相关国家和地区加强合作，鼓励内外资企业加大投资力度，推动提升芯片全产业链的供给能力，同时积极搭建产用对接合作平台，创造良好应用环境，供需双向发力保障芯片产品供给，满足市场的需求。同时，将积极推动《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》落实，持续完善相关政策举措，优化完善电子信息制造业发展环境，加强产业链上下游协同创新，进一步丰富产业体系，有效化解风险，促进要素资源的自由流动，推动集成电路产业实现高质量发展，助力构建全球合作共赢、共生发展的产业体系。