北京商报讯（记者 陶凤 王晨婷）“十四五”时期经济社会发展主要目标提出全民受教育程度不断提升，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年，实现这一目标需要哪些努力？3月31日，国新办召开新闻发布会，教育部发展规划司司长刘昌亚对此问题作出了解答。

劳动年龄人口的人均受教育年限概念统计的是16-59岁的劳动力受教育状况。这对一个国家整体国民素质的提高、对于国家的发展都具有基础性作用。“十三五”末期，我国劳动年龄人口平均受教育年限达到10.8年。在“十四五”末期，国家力争把劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年，意味着“十四五”末我国的人均受教育水平达到高中二年级以上的教育程度。

刘昌亚表示，为实现“十四五”的人均受教育年限达到11.3年，第一要继续提高教育普及水平。现在义务教育已经全面普及，下一步义务教育在更大程度上是优质均衡。进一步提高高中阶段教育普及水平，同时到“十四五”末，高等教育毛入学率力争提升到60%。

此外，在教育普及水平和平均受教育年限提高过程中要不断提高质量。义务教育要做到优质均衡，特别是要提高农村义务教育质量，平均受教育年限是一个指标，质量、内涵同样重要。要大力发展职业教育，为国家培养更多适合经济社会发展需要的技术技能人才，这在某种程度上是一种结构性的人均受教育年限概念。另外，要推动高等教育分类管理，既推进“双一流”建设，使得国家有尖端的、创新的、能够引领发展的创新型人才，同时又要培养大量的应用型、技能型人才，推动高等学校向应用型转变，这样在结构不断优化过程中使得人均受教育年限的概念更加丰富、内涵更加深刻。

“提高人均受教育年限，还要不断地提升他们在社会上就业的能力，今后要通过各种各样的制度、政策和措施来完善，要努力构建服务全民终身学习的教育体系。”刘昌亚说，人均受教育年限主要统计学历教育年限，培训不在其中。现在构建的终身教育体系里，更是要采取更多政策的举措，鼓励大家在学习和就业过程中不断接受学历教育，不断提升自己的各方面素养，更好地实现个人价值，为社会做出更大贡献。