北京商报讯（记者 杨月涵）12月4日，中共北京市委召开新闻发布会，介绍和解读北京市委十二届十五次全会精神。新闻发布会上，北京市委副秘书长、市委研究室主任、市委新闻发言人刘占兴介绍了《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《规划建议》）起草过程、主要考虑和基本框架。

此前的全会强调，要牢固树立首都意识，坚持以首都发展为统领。对此，刘占兴解释称，北京因“都”而立，因“都”而兴，与其他城市最大的不同，就在于它是首都。同样，北京的“十四五”规划与其他省区市最大不同就在于，它是首都发展的“十四五”规划。党的十八大以来，习总书记8次视察北京，13次对北京发表重要讲话，明确了“四个中心”的首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的目标，为推动新时代首都发展指明了方向。我们各项工作都必须紧紧围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题来展开，立足首都城市战略定位，全力推动首都发展。这是北京未来发展的纲和魂。

刘占兴补充称，市委反复强调，首都发展的全部要义，就是大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平。“四个中心”是党中央赋予北京的城市战略定位，也是引领我们这座城市发展的定向标和导航仪。“四个服务”是首都工作的应尽职责，也是衡量和检验我们工作成效的重要标准。

就首都发展而言，刘占兴提到，首都发展就是充分体现社会主义现代化特征的发展，就高质量发展，要始终坚持首善标准，要更好服务党和国家工作大局。在高质量发展方面，刘占兴称，高质量发展是新发展阶段我国经济发展的根本要求；构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央立足当前、着眼长远的战略谋划。北京作为首都，要全面贯彻新发展理念，在推动高质量发展上作表率，率先探索构建新发展格局的有效路径、拿出北京行动。事实上，“四个中心”“四个服务”中蕴含着巨大能量，将其充分释放出来，就能够实现高质量发展。