“安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。”申展利指出，近期，国务院安委会办公室组织开展了对2015年至2019年发生的12起特别重大、120起重大生产安全事故整改措施落实情况“回头看”。

其中，特别重大事故“回头看”由应急管理部牵头，公安部、生态环境部、交通运输部等13个国务院部门机构派员参加，并首次邀请中央纪委国家监委派员同步开展工作；重大事故“回头看”由各有关省(区、市)安委会按照国务院安委会办公室统一要求分别组织开展。

申展利介绍，这次“回头看”主要有三个特点：一是目标清晰明确。以推动树牢“生命至上、安全第一”理念为根本目的，以有效防范化解重大风险为首要任务，既对每一起重特大事故整改措施落实情况逐条评估，又总体评估重特大事故共性问题的解决情况，坚持问题导向，在抓落实上找差距，推动各地各部门深刻吸取事故教训、举一反三，防止重蹈覆辙。

二是评估认真规范。对132起重特大事故分别组成工作组逐一开展评估调查，对照事故调查报告提出的整改措施，逐条评估落实情况。

三是工作协同高效。各地各部门精心组织、密切配合，利用一个多月时间完成全部现场评估，并在认真分析论证的基础上，形成了单项报告和综合报告。河北、辽宁、江苏、四川等地还主动延伸工作，同步开展了较大事故、一般事故整改措施落实评估。

申展利表示，总的来看，本次“回头看”达到了预期效果，起到了敲钟提醒作用，切实推动有关地方“翻旧账”、找差距。查遗补漏解决了一批落实不彻底、不到位的具体问题；查找出了一批瓶颈性、根源性、本质性问题，安全生产工作中的短板弱项得以显露；促使各地查摆事故调查处理工作的不足，明确了加强和改进事故调查处理工作的方向目标。

“重特大事故严重冲击人民群众的安全感，每一起事故教训都是用生命和鲜血换来的，不能一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价。”申展利强调，国务院安委办将充分用好这次“回头看”成果，督促各地各部门采取扎实有效措施，抓整改、堵漏洞、补短板，健全安全生产长效机制，坚决遏制重特大事故发生。

一是强化责任，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，切实扛起防范重大安全风险的政治责任。

二是一抓到底，对本次“回头看”发现的问题，特别是事故调查报告中明确要求整改但尚没有落实的问题、仍然存在重大风险隐患的问题，要扎实推进整改。

三是举一反三，把“回头看”问题整改与贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神结合起来，抓住本地区本行业安全生产主要矛盾、突出问题、重大隐患，切实防控安全风险，维护人民群众生命财产安全。