北京市政协委员、市人力资源和社会保障局党组书记、局长徐熙。新京报记者 王飞摄

北京“两会”期间，北京市政协委员、市人力资源和社会保障局党组书记、局长徐熙接受新京报专访时介绍，为保障今年春节期间留京外地职工的正常生活，北京市正在根据企业和职工需求，完善相关综合性方案。

防疫期间毕业生就业问题备受关注，徐熙介绍，去年北京市出台了“京8条”等多项举措，帮助高校毕业生就业。去年北京市生源高校毕业生就业率保持在95%以上，有就业意愿的困难家庭高校毕业生实现了100%就业。

针对当下就业环境，徐熙建议学生在选择大学专业时，要有清晰的个人职业规划，结合自身兴趣与社会发展需求报考。当前社会对“跨界”人才需求高，大学生在校期间也应有意识地培养多样化技能，从而在步入社会求职时具备更多优势。

谈热点问题

北京正完善相关方案 保障春节留京外地职工生活

新京报：由于疫情，今年春节期间可能有不少留京过节的外地职工，对他们有怎样的保障措施？

徐熙：目前北京市正根据企业和职工需求，完善相关的综合性方案，结合各部门意见，保障春节期间留京外地职工的生活。也希望通过政府、企业、工会、工商联等社会各界的共同努力，让留在北京的外地职工过一个好年。

新京报：老年人“数字鸿沟”问题近期也受到关注，在方便老年人办理社保相关业务方面，北京提供了哪些帮助？

徐熙：为了方便老年人办理社保各项手续，大多数涉及老年人的业务都可以选择线下办理的传统方式。

比如养老金可以到银行线下提取，老人到社保中心办理业务，工作人员会主动提供服务，即使老人不用手机，不上APP，也可以由工作人员完成操作。

未来北京市会继续完善相关措施，让老人更便捷地享受社保福利和待遇，让他们不在互联网时代落单。

谈大学生就业

“跨界”人才需求高 建议在校期间培养多样化技能

新京报：疫情期间很多线下招聘取消，北京为大学生就业提供了哪些帮助？

徐熙：为了解决企业和学生见不了面导致招聘、就业难的问题，北京加强了线上招聘服务，在去年搭建了“北京毕业生就业创业服务平台”，毕业生凭借“京尤码”专属二维码可获得求职招聘、申请见习、档案查询等服务。北京还出台了“京8条”，促进高校毕业生就业。比如2020年及以后毕业两年内的北京高校毕业生，初次就业是灵活就业的，可以申请社保补贴。

总体来看，去年北京市大学生就业形势比较好，北京市生源高校毕业生就业率保持在95%以上，有就业意愿的困难家庭高校毕业生100%就业。

新京报：能否为学生选择大学专业，以及大学生就业提供一些建议？

徐熙：建议学生选择大学专业时，要思考未来个人的职业发展规划，不是哪个专业红火就报考哪个，要选择自己喜欢的专业，并且专业能够适应社会发展需要。

去年9月，市人社局发布了《北京市新基建、新场景、新消费、新开放、新服务重点产业领域人力资源开发目录》，“五新”目录涵盖上百个代表性岗位，并设置了评级指标，其中部分领域的人才紧缺程度尤其高。

即将上大学的学生或者马上要毕业的大学生，可以把这份目录作为参考，看看哪些岗位是当前社会最需要的，有针对性地提升自身专业能力。

在大学期间，建议学生还要有意识地对自己进行“1+N”的专业训练，也就是让自己成为拥有多样化技能的“跨界”人才，这样的人才是当前最受社会欢迎的。

就北京而言，就业问题在当下和未来长期一段时间将是结构性矛盾，一部分人就业困难和一部分企业招不到满意职工的现象同时存在。职工就业困难，政府可以通过安排公益性岗位、采取失业救助等多种办法来解决。但企业招不到合适的职工，解决起来很棘手，对社会发展而言可能这一问题更迫切。

因此建议学生在职业规划上要有清晰的认识，了解社会需求，并且早做准备。

新京报：在稳就业方面，北京今年还有怎样的计划？

徐熙：围绕“十四五”规划，今年会有一些新的就业扶持政策，比如与统筹城乡有关的可能会多一些，会适当往农村地区倾斜，帮扶更多农民就业。也会有很多稳企的政策，涉及银行贷款、困难企业扶持、产业链结合等。

学生就业、困难群体就业仍然是今年政策关注的重点。

谈企业帮扶

去年出台三十余份文件助企业应对疫情难关

新京报：受疫情影响，一些企业遭遇发展难题，北京是怎样帮扶的？

徐熙：疫情期间北京市陆续出台了三十多份相关文件，帮助企业应对难关，其中包括减免税费、稳岗支持、补助吸纳困难人员的企业等一系列措施。

比如，受疫情影响，一些企业在劳动合同、劳动时间、劳动关系的把握上出现了一些争议，有的引起了法律诉讼。为给企业一定的缓冲，去年年底北京市发布了《轻微违法行为不予行政处罚清单》，对列入清单的29项行政处罚事项，凡是符合轻微违法情形并及时纠正的，可以不予行政处罚。

但不予处罚并非不查、不管事，我们采取“一案三书”的办法，用人单位签署守法诚信承诺书，人力资源和社会保障部门出具劳动保障监察建议书，并制作不予行政处罚决定书，促使用人单位诚信守法。

疫情期间劳动争议案件也呈现出新的特点。去年劳动争议案件的数量并不低，多数涉及企业职工在工资薪酬上有争议，但这些劳动争议案件有八成在仲裁阶段就解决了。

运用调解仲裁的职工以年轻人居多，他们更善于用法律的手段维护自己的权益，同时也更愿意通过共同协商妥善解决问题，而非与企业“撕破脸”。在一定程度上，疫情期间职工与企业之间协商的机制更完善了。

因此，疫情期间调解仲裁数量的增加也应辩证看待。一方面，疫情期间暴露出原来的劳动政策不够完善。另一方面，越来越多的职工愿意通过调解仲裁这种协商的方式来解决问题，这是社会的进步，协商的过程也助推政策的不断完善，促进社会中企业职工关系的提升。

声音

在大学期间，建议学生还要有意识地对自己进行“1+N”的专业训练，也就是让自己成为拥有多样化技能的“跨界”人才，这样的人才是当前最受社会欢迎的。——徐熙

新京报记者 黄哲程