□青岛财经日报/青岛财经网(博客,微博)记者 初志伟

2020年，创新成为青岛的高频词汇。从创新节到创业之城，从制度创新到创新创业生态，青岛用创新、创业直面当今激烈的城市竞争，就像山东省委常委、青岛市委书记王清宪所说，“创新的使命从来没有像现在这样急迫，像现在这样首当其冲。”

通过创业之城这个主题，青岛聚集了大量城市发展所需的各类创新创业要素，面向更大市场空间优化配置资源，剑指高质量发展。

创新成果丰硕

过去一年以来，青岛加快创新步伐，对标一流，取得了丰硕成果。

青岛对标深圳、上海，最大的感受就是制度创新。作为制度创新的试验田，山东自贸试验区青岛片区通过三大类12个首创型制度创新，取得了积极成效。截至8月底，新增纳税企业5149户；今年1~8月，青岛片区实际利用外资2.67亿美元，同比增长58.9%。今年1~9

月，青岛片区在建、待建项目84个，投资

总额794.28亿元；重点在谈项目24个，

计划总投资额156.42亿元，制度创新带

来的红利已经开始释放。

在上合示范区，青岛创新运行制度，构建“管委会+公司制”新模式，让政府“有形的手”与市场“无形的手”密切配合，提升了示范区建设和发展效能。

今年6月，青岛被确定为“科创中国”首批试点城市，以“会展赛服+科技智库”示范模式，开展科技经济融合服务。未来，青岛80%以上高新技术企业、科研院所、高等院校、行业协会利用平台与全国的科学家、企业家等创新资源展开对接。通过举办会展、赛事，打造“双招双引”平台，开展科技智库服务，打造科技经济深度融合的“青岛样板”，构建符合青岛实际的创新生态和技术创新模式，建设“科创中国”创新枢纽城市。

今年10月，以“创意创新，创造创业”为主题的创新节在青岛召开。通过集聚创新要素、弘扬科学精神、展现工匠品质，为科创人群搭建一个展示交流科技合作的平台，成全各类创业主体创意创新创造的梦想。

11月，2020年中国机器人产业发展大会在青岛高新区“国家机器人高新技术产业化基地”召开。作为靠制造业起家的城市，青岛在被誉为“制造业皇冠顶端的明珠”—机器人产业上朝气蓬勃。今年前三季度，青岛工业机器人产量增长达到了34.1％，崛起了机器人产业新高地。

青岛金融创新也走出了新路子，新金融产业联盟于11月揭牌，以此为契机，联盟丰富的人才、技术、资金、创新资源，将为青岛金融产业实现科技赋能。

12月，中国-上合组织技术转移中心启用，这是国内首个集“市场化、国际化、专业化”诸多特色为一体的国际科技合作新平台，对青岛下一步开展国际科技合作，发挥科技创新引领作用具有重要意义。

凡此种种，表明了青岛在高质量发展之路上创新进取、硕果累累。科技创新成为城市发展的内生动力，科创成为青岛新IP。

创意创新创造的“热带雨林”

创新在我国现代化建设全局中处于核心位置。创新和创业相辅相成，创新是创业的手段和基础，而创业则是创新的载体和动力。

作为“双创领跑型”城市，青岛提出建设创业城市，既是顺应时代所需，也是压力倒逼所需，更是城市发展所需。

创新是青岛高质量发展的基石，人才又是城市创新发展的基石。“搞活”青岛，关键靠科技创新，靠创新人才。中共青岛市委十二届八次全体会议审议通过了《中共青岛市委关于加快建设创业城市的十条意见》，即“青创十条”，构建覆盖“政、产、学、研、才、金、服、用、奖、赛”十个方面的政策支持体系，用资本的力量推动创新，用市场的逻辑引进人才，打造青春之岛、创业之城，建成成全创业者创意创新创造的“热带雨林”。

企业和企业家是市场经济的主体，也是创新的主体。青岛不断探索建立激发企业家创意创新的机制。从今年开始，青岛设立了“企业家日”和“企业家宣传周”，王清宪说，“尊重企业、弘扬企业家精神，最根本的是尊重企业家的创意创新创造。”“成全企业家就是成全青岛高质量发展。”

12月，青岛出台办法，计划用3年时间，打造一批市级创新创业共同体，推动头部企业集聚“政产学研金服用”各要素协同创新，带动传统优势产业改造升级和重点新兴产业培育，打造创新创业新模式，解决产业发展瓶颈问题。

青岛已将创新作为引领发展的第一动力，让体制机制活起来，为各种要素松绑。一大批项目落地，企业快速成长，独角兽”“企业数量居北方城市第二。创新已经成为青岛建设现代化经济体系的战略支撑。

迈向国际化创新型城市

创新决定城市未来，越来越多的城市将自主创新为作为城市发展的价值取向。青岛提出让科技创新成为城市发展最强劲的内生动力，将青岛打造为长江以北地区重要的国家科技创新基地。

为了以科技创新支撑引领高质量发展，加快推进国际化创新型城市建设，今年10月，青岛推出16条措施，在高标准建设科教产融合园区，加快建设国家实验室，打造重大科技基础设施集群，建设高端科技创新平台，积极承担重大科技任务，深化国际科技交流合作等方面进行布局，培育具有核心竞争力的高新技术产业集群，营造良好的创新创业生态。

青岛拥有各类高端平台，尤其是在自然资源科技创新和涉海科研方面实力雄厚。构建了产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”的生态环境，建立起科技创新要素相互依存的生态关系。

作为胶东半岛的龙头，借胶东经济圈一体化之机，构建了以青岛为科技创新策源地，烟台、威海、潍坊、日照等市为支点的创新共同体，共同打造国际海洋创新中心、中国经济新增长极、黄河流域开放门户。

一个城市，经济体量再大，没有科技创新引领的能力，也不可能成为一流城市。青岛正以海纳百川的胸怀，百舸争流的创新氛围，向国际化创新型城市迈进！